小浜市議会 2022-02-22 02月22日－02号
いたします道路整備事業（辺地）、緊急時避難円滑化事業にそれぞれ1,000万円、1,500万円を、歩行者の通行時の安全性を向上するために、市道の拡幅工事および踏切道の拡幅を行います踏切道改良計画事業に6,000万円、道路等を補修・点検・整備する社会資本整備（安全安心）に２億3,790万円、橋梁・トンネル等の修繕・点検を行います道路メンテナンス事業に8,700万円、小浜地区の町なか整備を行います都市再生整備計画事業
いたします道路整備事業（辺地）、緊急時避難円滑化事業にそれぞれ1,000万円、1,500万円を、歩行者の通行時の安全性を向上するために、市道の拡幅工事および踏切道の拡幅を行います踏切道改良計画事業に6,000万円、道路等を補修・点検・整備する社会資本整備（安全安心）に２億3,790万円、橋梁・トンネル等の修繕・点検を行います道路メンテナンス事業に8,700万円、小浜地区の町なか整備を行います都市再生整備計画事業
第８款土木費は8,713万6,000円の追加で、その内訳は、第２項道路橋梁費が社会資本整備（安全安心）などの補正で6,455万8,000円の追加、第４項都市計画費が都市再生整備計画事業（小浜まちなか地区）などの補正で2,257万8,000円の追加。 第９款消防費、第１項消防費が1,544万2,000円の減額。
第８款の土木費でございますが16億9,096万5,000円で、修繕計画に基づき、橋梁・トンネル・大型カルバートの修繕、点検を行います道路メンテナンス事業に１億4,600万円、社会資本の安全・安心を確保するため道路等を補修・点検・整備する社会資本整備（安全安心）に２億6,808万7,000円、小浜地区の町並み整備を行う都市再生整備計画事業（小浜まちなか地区）に9,650万円、令和３年度が最終年度となります
第８款土木費、第４項都市計画費、第１目都市計画総務費、都市再生整備計画事業（小浜地区中・西部地域）１億5,242万7,055円および同項、第２目（仮称）鯖街道ＭＵＳＥＵＭ整備事業2,600万円について、委員から、いづみの広場内家屋解体工事を市が実施した理由、また、いづみの広場と鯖街道ＭＵＳＥＵＭの整備に要した費用に対し、政策的な成果をどのように得ていくかを問う質疑がありました。
８款土木費は１億725万9,000円の追加で、その内訳は、第２項道路橋梁費が、道路維持改良工事を行います道路維持管理経費や道路整備事業（単独）、国費の内示等におけます社会資本整備（安全安心）などの補正で2,288万8,000円の追加、第３項河川費が、河川維持事業（単独）などの補正で6,448万円の追加、第４項都市計画費が、人事異動に伴います職員給与費や国費の内示等により、市道改良工事を行う都市再生整備計画事業
初めに、議案第32号 令和２年度鯖江市一般会計補正予算（第３号）中、当委員会所管分についてでありますが、民生費の児童福祉費、子育て支援費の都市再生整備計画事業費について、理事者から、これは子育ての拠点施設である子育て支援センターを、現在の西山公園敷地内から新子育て支援センターとして旧早稲田保育所に移転、改築整備するため１億6,290万円を補正するものであるとの説明があり、委員から、センター内の遊戯室
また、まちなか回遊をするためのインフラ整備といたしまして、市道中央線の舗装高質化や建物修景などに取り組む「都市再生整備計画事業（小浜まちなか地区）」や、「道の駅」と「まちの駅」との往来増加に向け道路幅員の拡大と歩道を整備する「社会資本整備(街路：小浜縦貫線)」に取り組んでまいります。
まず、現在の状況についてですけれども、現在、長尾山総合公園では、都市再生整備計画事業による第３、第４駐車場、園内道路の整備等が進んでいます。 先日、公園を見てきたわけですけれども、見渡す限り駐車場のような状況でした。第１期工事区域内には、もう利用できる土地はわずかかなという感じに思えました。
第８款の土木費でございますが、19億6,250万円で、主なものは加尾西小川線と宇久線の通行安全確保と災害時におけます避難円滑化を図ります道路整備事業（避難円滑化）に１億1,500万円、社会資本の安全・安心を確保するため道路等の補修・点検整備をいたします社会資本整備（安全安心）に３億2,200万円、小浜地区町並み整備を行います都市再生整備計画事業（小浜まちなか地区）に7,950万円、小浜縦貫線の拡幅整備
次に、都市再生整備計画事業（小浜まちなか地区）の進捗について申し上げます。 小浜地区中・西部地域の地域資源の再生・整備につきましては、平成25年８月に策定いたしました小浜市観光まちづくり計画に基づき、平成26年度から都市再生整備計画事業において順次進めているところでございます。 また、令和元年度からの第２期計画におきましては、雲浜、西津地区の一部を含めて区域を拡大し、整備を進めてまいります。
市では、都市再生整備計画事業などの支援策も活用させていただき、コンパクトなまちづくりを進めていきたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ○議長（今井伸治君） ９番、佐久間博君。 ◆９番（佐久間博君） ありがとうございます。 日本の都市計画は車社会に伴い郊外型に移行し、結果的には町なかの商店がなくなり、住みにくい場所、空洞化が進みました。
このため、平成２６年に都市再生整備計画事業第３期の採択を受けて再整備を計画いたしましたが、議会の理解が得られず、現在も実施できていない大変残念な状況で現在に至っているわけであります。
次に、「都市再生整備計画事業（小浜地区中・西部地域）の進捗」について申し上げます。 平成25年８月に策定いたしました小浜市観光まちづくり計画に基づき、平成26年度から都市再生整備計画事業「歴史と伝統の感動おばま地区」として「まちの駅」、「小浜西組重要伝統的建造物群保存地区」の電線地中化、消雪設備、雨水渠等の整備を進めてきたところでございます。
健康管理センターなどの健康関連施設につきましては、国や県の補助制度がなく、財源的に厳しい状況でありましたが、子育て支援センターや屋内プレーパーク、フィットネススタジオなど、さまざまな機能を市街地の一つの施設に整理、集約することで、活用できる国土交通省の都市再生整備計画事業によりまして、財源を確保していきたいというふうに考えております。
また、民俗資料館を博物館相当施設とすることにより、社会資本整備総合交付金に位置付けられた都市再生整備計画事業越前おおの城下町地区の補助率が優遇されます。 続きまして、ご質問の３点目、移築費用についてお答えします。 本年度は、解体移築に係る実施設計費用などに1,527万9,000円を、裁判所用地の買い戻し費用に3,461万2,000円など、合計4,992万1,000円を補正予算案に計上しています。
続いて、教育費の社会教育費のうち都市再生整備計画事業について、鯖江市文化センターの耐震補強工事費として計上するもので、先般、国庫補助の採択があり、継続費の年割額が決定したことによるものである。総額工事内容に変更はないとの説明があり、これに対して、工事期間中の行事開催において、例年使用されている団体等の行事はどのように振りかえされているのか。
教育費では、国の学校施設環境改善交付金の内示を受け、惜陰小学校、進徳小学校および吉川小学校のトイレ改修に要する経費として8,058万円、都市再生整備計画事業の内示額の増加に伴い、来年度までの２カ年で行う文化センター耐震補強工事に係る経費の今年度への前倒し分として6,225万円を計上しました。なお、文化センターに係る継続費の補正につきましては事業費総額に変更はありません。
次に、議案第16号平成31年度小浜市下水道事業特別会計予算では、歳出第１款下水道事業費、第２項下水道建設費、第１目管渠整備費、都市再生整備計画事業（小浜まちなか地区）、予算額2,250万円について、委員から、水道事業会計の青井配水管布設替工事との関連と青井川雨水渠工事２カ年計画の予算配分を問う質疑があり、それに対して、当事業では水道事業会計への配水管の移転補償費157万2,000円の支出を計上しており
都市再生整備計画事業費にて文化センターの耐震補強工事等を実施するものであり、現在の指定管理事業者との契約期間を平成31年３月までとし、４月から７月までは鯖江市による直営管理を行い、８月から平成33年３月までを工事期間とするものであるとの説明がありました、これに関して、リニューアル後の管理方法に関して、市の直営か、指定管理か、また、近隣市のような財団法人化するのかについて検討は行われているのかとの質疑
次に、都市再生整備計画事業（小浜まちなか地区）でございますが、これまで、まち歩き観光の拠点となりますまちの駅の整備、また小浜西組重伝建地区の道路空間の高質化を進めてまいりました小浜地区中・西部地域に、今回新たに雲浜・西津地区の一部を追加いたしまして、引き続き小浜西組重伝建地区の整備を進めるとともに、小浜城址の駐車場、また、ちりとて浜のポケットパークおよび駐車場の整備などを来年度から５カ年をかけまして